Di sản là báu vật của quốc gia, di sản thế giới còn là báu vật của nhân loại. Tuy nhiên, một di sản sẽ chỉ phát huy hết giá trị khi nó đến được với mọi người dân và tất cả đều cảm nhận được giá trị của di sản.Từ cách tiếp cận đó, nhiều quốc gia đã tách hai chức năng: quản lý di sản vẫn thuộc về Nhà nước; nhưng việc quản trị và thu phí, Nhà nước trao cho Doanh nghiệp. Đó là cách vận hành theo mô hình hợp tác công tư. Tại Việt Nam, Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Tràng An ở tỉnh Ninh Bình là một trong những di sản cũng được vận hành theo mô hình này. Hợp tác hiệu quả trong khai thác di sản đã biến Ninh Bình từ một địa phương không mấy phát triển về du lịch, trở thành một trong những địa phương có tốc độ tăng trưởng lượng khách và doanh thu du lịch cao nhất cả nước.
