Năm 1970. hội nghị Paris gần như rơi vào bế tắc. Ngày 26/01/1970, phái đoàn Cộng Hoà miền Nam Việt Nam chấp nhận ngừng bắn với điều kiện Mỹ phải rút quân, thành lập chính phủ liên hiệp tại miền Nam để tổng tuyển cử thống nhất với miền Bắc. Từ ngày 21/02, ngoại trưởng Mỹ Henry Kissinger và trưởng đoàn ngoại giao Việt Nam Lê Đức Thọ đã có nhiều hội đàm bí mật nhưng cũng không mang lại kết quả. Nhằm lấy lợi thế trên bàn đàm phán, quân sự hai bên vẫn tiêp tục giao tranh....
