Chính sách giảm nghèo còn chồng chéo và manh mún, nhưng đây không đơn thuần là lí do khiến cho tỉ lệ hộ nghèo vẫn còn ở mức cao. TÌnh trạng nghèo bền vững còn xuất phát từ tâm lý ỷ lại của người dân. xóa đói giảm nghèo giảm nghèo hộ nghèo chính sách tỉ lệ hộ nghèo